關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省紀委《關(guān)于7起群眾身邊的腐敗問題典型案例的通報》《關(guān)于5起履行黨風廉政建設(shè)主體責任不力受到責任追究典型案件的通報》的通知

校內(nèi)各部門：

　　近日，省紀委對7起群眾身邊的腐敗問題典型案例以及去年以來我省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)查處的5起落實黨風廉政建設(shè)主體責任不力受到責任追究的典型案件進行了通報。現(xiàn)將《通報》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請各部門深入貫徹落實中央紀委五次全會和省紀委五次全會精神，按照學(xué)校黨委《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見》的要求，自覺擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任，將落實主體責任當作份內(nèi)之事，應(yīng)盡之責。要下大力氣破解主體責任落實層層遞減的難題，在抓好本級主體責任落實的同時，進一步加大主體責任的壓力傳導(dǎo)力度，細化責任內(nèi)容和要求，形成具體明晰、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”，推動主體責任落地生根。同時要著力解決基層干部作風漂浮、為官不為、處事不公、奢侈浪費等不正之風。加大問責力度，對履行主體責任不力，導(dǎo)致群眾身邊腐敗問題多發(fā)頻發(fā)、造成嚴重不良影響的，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任，要注重源頭防范，健全權(quán)力運行監(jiān)督制約機制，落實基層民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，推進基層黨務(wù)、政務(wù)公開，促進基層權(quán)力陽光規(guī)范運行。

附件：1、7起群眾身邊的腐敗問題典型案例

2、去年以來我省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)查處的5起落實黨風廉政建設(shè)主體責任不力受到責任追究的典型案件

江西電大紀委

2015年4月15日

1、7起群眾身邊的腐敗問題典型案例

南昌縣蓮塘鎮(zhèn)原副科級干部、墨山村黨總支原書記徐水金等人貪污案。經(jīng)查，2008年9月至2010年5月，徐水金和墨山村委會原主任姚公元、鄧定標利用職務(wù)便利，在協(xié)助政府從事拆遷、安置、補償工作中，采取虛構(gòu)事實的方法，騙取10套安置房，致使公共財產(chǎn)遭受損失45.41萬元。2014年7月，南昌市中級人民法院以貪污罪判處徐水金有期徒刑十一年，判處姚公元有期徒刑七年，判處鄧定標有期徒刑六年；追繳違法所得10套安置房和徐水金違法所得4.76萬元上繳國庫。經(jīng)南昌縣紀委常委會研究決定，給予徐水金開除黨籍、開除公職處分，分別給予姚公元、鄧定標開除黨籍處分。

　　蓮花縣良坊鎮(zhèn)民政所原所長朱娟鳳貪污案。經(jīng)查，2012年3月，朱娟鳳侵吞以他人名義申報的倒房重建資金1.4萬元；2012年10月至2013年4月，朱娟鳳先后兩次侵吞縣財政局劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的財政資金共計1萬元。2014年9月，蓮花縣法院判決朱娟鳳犯貪污罪，免于刑事處罰。經(jīng)蓮花縣監(jiān)察局局長辦公會研究決定，撤銷朱娟鳳良坊鎮(zhèn)民政所所長職務(wù)（降低一個崗位等級、兩個薪級級別工資）。

　　永豐縣石馬鎮(zhèn)林潭村黨支部原書記、村委會原主任邱會來等人貪污案。經(jīng)查，2012年12月，邱會來和村黨支部原副書記沈昌瓊、原委員郭兆發(fā)利用職務(wù)便利，索取地質(zhì)災(zāi)害移民建房戶好處費1.92萬元，并私分其中的1.55萬元；2013年1月，合伙私分國家地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民建房補助款6萬元。2014年11月，永豐縣法院以貪污罪分別判處邱會來、沈昌瓊有期徒刑三年、緩刑五年，判處郭兆發(fā)有期徒刑二年、緩刑三年。經(jīng)永豐縣紀委常委會研究決定，給予邱會來、沈昌瓊、郭兆發(fā)三人開除黨籍處分。

　　九江市廬山區(qū)五里街道辦事處工會原主席沈志云受賄案。經(jīng)查，2011年8月至9月，沈志云利用職務(wù)便利，在承擔舊城改造房屋征收與補償工作中，幫助南湖村村民小組長吳某某將屬于集體資產(chǎn)的倉庫以個人名義簽訂征收協(xié)議，并虛構(gòu)附屬物及裝修騙取補償款，幫助八里村拆遷戶吳某某多分配購房指標，先后三次非法收受他人財物共計5萬元。2014年4月，廬山區(qū)人民法院以受賄罪判處沈志云有期徒刑三年、緩刑五年，并處沒收財產(chǎn)3萬元。經(jīng)廬山區(qū)紀委常委會研究決定并報廬山區(qū)委常委會批準，給予沈志云開除黨籍處分。

　　贛州市南康區(qū)隆木鄉(xiāng)新村黨支部原書記張聲紅索取和收受財物案。經(jīng)查，2011年7月至2014年3月，張聲紅利用職務(wù)便利，在辦理困難群眾危房改造及農(nóng)村危舊土坯房改造資金補助手續(xù)過程中，先后索取和收受14名村民財物共計4.66萬元。經(jīng)南康區(qū)紀委常委會研究決定，給予張聲紅開除黨籍處分，并將其涉嫌犯罪線索移送司法機關(guān)依法處理。

　　撫州市高新區(qū)城西街道南關(guān)居委會黨支部原副書記、原主任陳榮輝等人違規(guī)審批集體宅基地案。經(jīng)查，2008年9月至2012年7月，陳榮輝和南關(guān)居委會民兵營長陳裕輝、牛角灣二組組長陳福輝在負責協(xié)助農(nóng)民建房審批過程中，徇私舞弊，優(yōu)親厚友，違規(guī)為陳某某等10人（其中2人為其親屬）辦理審批建房手續(xù)，造成集體宅基地嚴重流失。經(jīng)撫州市高新區(qū)城西街道紀工委研究決定，給予陳榮輝留黨察看兩年處分，分別給予陳裕輝、陳福輝黨內(nèi)嚴重警告處分。經(jīng)撫州市高新區(qū)紀工委研究決定，給予負有領(lǐng)導(dǎo)責任的城西街道黨工委委員、武裝部部長李求敏（掛點領(lǐng)導(dǎo)）黨內(nèi)警告處分，對負有監(jiān)督責任的城西街道黨工委委員、紀工委書記吳國員進行誡勉談話。

　　弋陽縣南巖鎮(zhèn)栗橋村黨支部原書記汪志有違反財經(jīng)紀律等案。經(jīng)查，2010年7月，汪志有未經(jīng)村委會集體研究和分管財務(wù)的村主任審批，擅自從村委會財務(wù)借款6萬元用于個人及家庭生活開支；2008年1月至2014年8月，村委會非法出讓集體土地做墓地，取得非法收入39.2萬元，納入村財務(wù)作為集體資金使用；2012年1月至2014年2月，村委會嚴重違反公務(wù)接待管理有關(guān)規(guī)定，接待費用高達40.43萬元。經(jīng)弋陽縣紀委常委會研究決定，給予汪志有留黨察看一年處分。

2、去年以來我省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)查處的5起落實黨風廉政建設(shè)主體責任不力受到責任追究的典型案件

上饒市質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長胡平因本單位發(fā)生嚴重違紀問題受到責任追究。上饒市紀委在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，2013年至2014年期間，上饒市質(zhì)監(jiān)局存在弄虛作假以會議費、培訓(xùn)費名義套取資金用于沖抵不合理開支；班子成員辦公用房面積普遍超標且未按有關(guān)要求整改到位；黨組成員、副局長王樹仁的兒子王某在“吃空餉”專項整治后仍然在下屬單位上饒市計量所“吃空餉”等問題，有關(guān)人員分別受到黨紀政紀處分。胡平作為黨風廉政建設(shè)第一責任人，履行主體責任不力，上饒市紀委給予其黨內(nèi)嚴重警告處分。

　　九江市商務(wù)局副局長李曉因本單位司機公車私用肇事致人死亡受到責任追究。2014年9月20日（周六），九江市商務(wù)局司機汪潯駕駛商務(wù)局公車去九江縣城門鄉(xiāng)前湖釣魚，與城門鄉(xiāng)興聯(lián)村五組村民劉某所騎自行車發(fā)生碰撞，造成劉某當場死亡，經(jīng)交警部門認定，汪潯與劉某負事故同等責任。李曉作為分管領(lǐng)導(dǎo)，履行主體責任不力，對內(nèi)部車輛管理制度執(zhí)行不嚴、落實不到位，受到行政警告處分。

　　鷹潭市水利局副調(diào)研員、余江縣錦江鎮(zhèn)黨委書記彭文榮因下屬單位嚴重違紀違法案件受到責任追究。2014年1月，余江縣錦江鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理站原站長戴平生伙同黃壁村委會鄧錦輝等10個村委會10名報賬員弄虛作假，以他人的名義，虛報水稻、油菜面積，共騙取國家補貼款40.3萬元，戴平生因涉嫌貪污已被余江縣公安局依法執(zhí)行逮捕。彭文榮作為黨風廉政建設(shè)第一責任人，履行主體責任不力，鷹潭市紀委給予其黨內(nèi)嚴重警告處分。

　　撫州市商務(wù)局副調(diào)研員羅曉川因本單位未及時下放行政審批權(quán)限受到責任追究。2014年6月，在省商務(wù)廳和撫州市政府出臺投資總額5000萬美元以下的外資企業(yè)辦理變更事項審批權(quán)限下放至縣（區(qū)）政策后，撫州市商務(wù)局未及時下放審批權(quán)限給各縣（區(qū)）商務(wù)主管部門，仍然行使審批權(quán)，造成企業(yè)辦理事項時市、縣兩級受理和審批，給企業(yè)增加了辦理難度，群眾反映強烈。羅曉川作為分管領(lǐng)導(dǎo)，履行主體責任不力，受到行政警告處分。

　　樂平市林業(yè)局黨委副書記、局長鄒長生等人因下屬干部職工嚴重違紀違法案件受到責任追究。2013年以來，樂平市林業(yè)局先后有1名武裝部長、2名林政股副股長、1名營林員，因利用職務(wù)便利謀取私利被查處，有關(guān)人員分別受到黨紀政紀處分和刑事處罰。鄒長生等人履行主體責任不力，樂平市紀委給予鄒長生黨內(nèi)警告處分，給予樂平市林業(yè)局黨委委員、分管副局長程金炎黨內(nèi)嚴重警告處分。