根據(jù)黨中央部署,自今年全國兩會后至7月底,在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),鞏固深化主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。
習(xí)近平總書記高度重視,親自謀劃確定學(xué)習(xí)教育主題,發(fā)表重要講話,作出重要指示,為開展學(xué)習(xí)教育指明了方向。3月18日,習(xí)近平總書記在聽取貴州省委和省政府工作匯報時,指出“黨中央決定在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,這是今年黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)。各級黨組織要精心組織實施,推動黨員、干部增強(qiáng)定力、養(yǎng)成習(xí)慣,以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)。”3月20日,習(xí)近平總書記在聽取云南省委和省政府工作匯報時,指出“黨中央已經(jīng)部署在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,各級黨組織和廣大黨員、干部要自覺增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的責(zé)任感緊迫感,聯(lián)系全面從嚴(yán)治黨的形勢任務(wù),聯(lián)系本地本部門本單位這些年抓作風(fēng)建設(shè)的具體實踐,進(jìn)一步吃透中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,把握相關(guān)紀(jì)律處分條規(guī),為查擺問題、集中整治打牢思想政治基礎(chǔ)。要把正風(fēng)肅紀(jì)反腐貫通起來,引導(dǎo)廣大黨員、干部自覺遵規(guī)守紀(jì)、大膽干事創(chuàng)業(yè)。”習(xí)近平總書記的重要指示,具有很強(qiáng)的政治性、思想性、針對性、指導(dǎo)性,為開展學(xué)習(xí)教育提供了根本遵循。
一、深刻認(rèn)識深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的重要意義
開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,是黨的二十大以來,我們黨繼開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育之后,部署的又一次黨內(nèi)集中教育,意義重大。
(一)這是鞏固深化主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措
近年來黨內(nèi)集中教育,都是圍繞黨的建設(shè)總體布局來展開。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育突出加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè),黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育突出加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),這次中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育突出加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),目的就是要堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通,以作風(fēng)建設(shè)新成效開辟全面從嚴(yán)治黨新境界。
(二)這是密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求
黨的十八大以來,黨中央從制定和落實中央八項規(guī)定破題,持之以恒糾“四風(fēng)”、改作風(fēng),黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新,社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好。但同時也要看到,作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸,克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。當(dāng)下,有的“四風(fēng)”問題改頭換面、花樣翻新,出現(xiàn)各種變異,頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象仍有發(fā)生,“四風(fēng)”問題病根未除,由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體現(xiàn)象不同程度存在。開展這次學(xué)習(xí)教育,就是要教育引導(dǎo)廣大黨員干部,認(rèn)真對照中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求檢身正己,不斷提高思想覺悟,以作風(fēng)建設(shè)新成效提升激發(fā)黨員干部擔(dān)當(dāng)活力。
(三)這是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的有力保障
中央八項規(guī)定精神通過破除形式主義、官僚主義積弊,推動黨員干部以真抓實干的作風(fēng)落實改革任務(wù),確保各項改革舉措精準(zhǔn)對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向,為進(jìn)一步全面深化改革注入強(qiáng)勁動能。在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中,中央八項規(guī)定精神以刀刃向內(nèi)的自我革命精神凈化政治生態(tài),以廉潔奉公的價值導(dǎo)向凝聚黨心民心,為破解發(fā)展不平衡不充分問題、應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)提供了作風(fēng)保障和紀(jì)律支撐,彰顯了以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的深刻邏輯。開展這次學(xué)習(xí)教育,就是要教育廣大黨員干部加強(qiáng)黨性錘煉、思想淬煉,堅持干字當(dāng)頭,銳意改革、攻堅克難,以作風(fēng)建設(shè)新成效推動黨中央決策部署和省委工作要求落到實處。
二、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)論述的核心要義
作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記從推進(jìn)黨的自我革命、確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的政治和戰(zhàn)略高度出發(fā),聚焦持之以恒落實中央八項規(guī)定精神、深化作風(fēng)建設(shè)作出一系列重要論述,賦予作風(fēng)建設(shè)新的時代內(nèi)涵,深化了作風(fēng)建設(shè)規(guī)律性認(rèn)識。
(一)核心思想:作風(fēng)建設(shè)的根本定位
1.黨的作風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡
作風(fēng)是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn),決定黨和國家事業(yè)成敗。歷史和現(xiàn)實都告訴我們,密切聯(lián)系群眾,是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn),是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志;能否保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,決定著黨的事業(yè)的成敗。
作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題。衡量黨性強(qiáng)弱的根本尺子是公、私二字。作為黨的干部,就是要全心全意為人民服務(wù),就是要誠心誠意為黨和人民事業(yè)奮斗,就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私。作風(fēng)問題有的看起來不大,幾頓飯,幾杯酒,幾張卡,但都與公私問題有聯(lián)系,都與公款、公權(quán)有關(guān)系。
2.以人民為中心的根本立場
密切黨群干群關(guān)系是核心。我們要適應(yīng)新形勢下群眾工作的新特點(diǎn)新要求,比如面對新就業(yè)群體、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織,要深入做好新時代組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾工作,虛心向群眾學(xué)習(xí),誠心接受群眾監(jiān)督,始終根植人民、造福人民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。
堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。人民群眾最痛恨各種消極腐敗現(xiàn)象,最痛恨各種特權(quán)現(xiàn)象,這些現(xiàn)象對黨同人民群眾的血肉聯(lián)系最具殺傷力。要教育監(jiān)督各級國家機(jī)關(guān)和公職人員牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,是上下左右有界受控的,切不可隨心所欲、為所欲為,做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、為民用權(quán)。決不允許任何組織或者個人有超越法律的特權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律,要注重自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭,從自己做起,從身邊人管起,從最近身的地方構(gòu)筑起預(yù)防和抵制特權(quán)的防護(hù)網(wǎng)。
始終站穩(wěn)人民立場。要始終把人民放在心中最高位置,站穩(wěn)人民立場,厚植為民情懷,把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,帶頭走好群眾路線,把心系群眾、情系群眾體現(xiàn)到履職盡責(zé)全過程各方面,著力保障和改善民生,及時回應(yīng)人民群眾合理訴求,切實把好事辦好、實事辦實、難事辦妥。
(二)重點(diǎn)任務(wù):聚焦突出問題
1.反對“四風(fēng)”頑疾,糾治隱形變異“四風(fēng)”
我們必須看到,面對世情、國情、黨情的深刻變化,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前,黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在,一些問題還相當(dāng)嚴(yán)重,集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。
解決“四風(fēng)”問題,要對準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害,不能“走神”,不能“散光”。要從實際出發(fā),抓住主要矛盾,什么問題突出就著重解決什么問題,什么問題緊迫就抓緊解決什么問題,找準(zhǔn)靶子,有的放矢,務(wù)求實效。
要把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑,堅決防止產(chǎn)生“疲勞綜合癥”,對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打,對“四風(fēng)”隱形變異新動向要時刻防范,決不允許死灰復(fù)燃!決不允許舊弊未除、新弊又生!
2.鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神
中央八項規(guī)定以“小切口”推動大變局。改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重,八項規(guī)定是一個切入口和動員令。八項規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn),更不是最終目的,只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步,是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。
落實中央八項規(guī)定精神是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。中央八項規(guī)定不是只管五年、十年,而是要長期堅持。要拿出恒心和韌勁,繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上下功夫,管出習(xí)慣、抓出成效、化風(fēng)成俗。堅決落實中央八項規(guī)定精神、以嚴(yán)明紀(jì)律整飭作風(fēng),豐富自我革命有效途徑。
(三)實踐路徑:方法與保障
1.領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范
黨中央的示范引領(lǐng)作用。習(xí)近平總書記深刻指出,
黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是中央要帶頭。“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下來?!倍ㄒ?guī)矩,就要落實一些已經(jīng)有明確規(guī)范的事情,就要約束一些不合規(guī)范的事情,就要規(guī)范一些沒有規(guī)范的事情。規(guī)矩是起約束作用的,所以要緊一點(diǎn)。緊一點(diǎn)自然就不舒服了,舒適度就有問題了,就是要不舒服一點(diǎn)、不自在一點(diǎn),我們不舒服一點(diǎn)、不自在一點(diǎn),老百姓的舒適度就好一點(diǎn)、滿意度就高一點(diǎn),對我們的感覺就好一點(diǎn)。這也是新形象新氣象。
要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的“頭雁效應(yīng)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行,以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”?!帮L(fēng)成于上,俗化于下”,改進(jìn)作風(fēng)必須自上而下,以上率下。
2.堅持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通
依規(guī)治黨與以德治黨緊密結(jié)合。全面從嚴(yán)治黨,必然要求依規(guī)治黨和以德治黨緊密結(jié)合。道德使人向善,是紀(jì)律的必要前提和基礎(chǔ);紀(jì)律用來懲惡,是道德的堅強(qiáng)后盾和保障。
運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”,實事求是、毋枉毋縱,抓早抓小、防微杜漸。
深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治。要堅持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通,以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題,以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源,深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治。
3.構(gòu)建常態(tài)化長效化機(jī)制
完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系。要全面加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè),以法治思維和法治方法抓作風(fēng)建設(shè),建立嚴(yán)格、完善的作風(fēng)建設(shè)法規(guī)制度體系,實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要注重從制度機(jī)制上解決問題,增強(qiáng)貫徹落實制度的執(zhí)行力要深化改革、轉(zhuǎn)變職能,從體制機(jī)制上堵塞滋生不正之風(fēng)的漏洞,以改革的辦法固化作風(fēng)建設(shè)成果。
明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。要強(qiáng)調(diào)黨委負(fù)主體責(zé)任。各級黨委特別是主要負(fù)責(zé)同志必須樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,常研究、常部署,抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓具體、具體抓,種好自己的責(zé)任田。各級紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任,既協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,又督促檢查相關(guān)部門落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù),經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督,嚴(yán)肅查處腐敗問題。無論是黨委還是紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門,都要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行簽字背書,做到守土有責(zé)。
在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫。抓常就是要經(jīng)常抓、見常態(tài)。作風(fēng)建設(shè),重在經(jīng)常,必須常常抓。作風(fēng)建設(shè)要有機(jī)融入日常工作,做到管事就管人,管人就管思想、管作風(fēng);抓細(xì)就是要深入抓、見實招。作風(fēng)建設(shè),重在抓細(xì)節(jié),必須環(huán)環(huán)抓。作風(fēng)建設(shè)要看解決了什么問題,要提高標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)要求;抓長就是要持久抓、見長效。作風(fēng)建設(shè),重在持久,必須反復(fù)抓。絕不能三天打魚兩天曬網(wǎng),所以要抓長、長抓,扭住不放,持之以恒,久久為功。
堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓。黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)是有機(jī)整體,黨性是根本,黨風(fēng)是表現(xiàn),黨紀(jì)是保障。黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)統(tǒng)一于黨的建設(shè)實踐中,三者相互聯(lián)系、相互促進(jìn),共同作用于鍛造堅強(qiáng)有力的馬克思主義政黨。要把開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,作為純潔黨風(fēng)的“凈化器”。
三、切實把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的成效
作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒課題,是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的重要保障。中央八項規(guī)定是新時代全面從嚴(yán)治黨的“鐵規(guī)矩”“硬杠杠”,是推動黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新的關(guān)鍵一招。在學(xué)習(xí)教育中,學(xué)校各級黨員干部尤其是作為“關(guān)鍵少數(shù)”的中層干部,必須把“學(xué)查改”有機(jī)貫通一體推進(jìn),立查立改、即知即改,彰顯整改落實、刀刃向內(nèi)的堅定性。要以釘釘子精神狠抓整改落實,讓中央八項規(guī)定精神在學(xué)校落地生根,為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保障。
一是以學(xué)促行,在錘煉黨性中夯實作風(fēng)根基。作風(fēng)問題的本質(zhì)是黨性問題。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深刻領(lǐng)悟“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的政治要求,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述作為必修課,常修常煉、常悟常進(jìn)。要從黨的百年奮斗歷程中汲取“理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評”等優(yōu)良作風(fēng)滋養(yǎng),引導(dǎo)黨員干部從“一杯清茶搞調(diào)研、一張表格填數(shù)據(jù)”等具體實踐中感悟作風(fēng)之變,從“一張報銷單、一次公務(wù)接待”等細(xì)節(jié)中嚴(yán)守紀(jì)律底線,以思想自覺引領(lǐng)行動自覺,以黨性錘煉推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
二是以干提效,在攻堅克難中彰顯擔(dān)當(dāng)作為。作風(fēng)建設(shè)的成效,最終要體現(xiàn)在推動發(fā)展的實績上。面對學(xué)校體制機(jī)制改革、推進(jìn)實施“三做一推”發(fā)展路徑等重點(diǎn)工作任務(wù),要以中央八項規(guī)定精神破解轉(zhuǎn)型發(fā)展的“中梗阻”。堅持問題導(dǎo)向,把落實中央八項規(guī)定精神與解決制約學(xué)校發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)緊密結(jié)合,堅決糾治“躺平式”“甩手式”等不良作風(fēng),向“庸懶散慢虛粗”亮劍。
學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭“四下基層”、靠前指揮,踐行“一線工作法”,在教育教學(xué)、項目攻關(guān)、服務(wù)保障等工作中做到“問題發(fā)現(xiàn)在一線、矛盾化解在一線、工作推動在一線”。要持續(xù)改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng),杜絕“以會議落實會議,以文件落實文件,上下一般粗”等現(xiàn)象;要規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)使用,嚴(yán)查“隱形變異”等違規(guī)行為,把節(jié)約的資源更多投向人才引育、教育教學(xué)等關(guān)鍵領(lǐng)域;推進(jìn)學(xué)校管理服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,讓數(shù)據(jù)多跑路、師生少跑腿;持續(xù)開展師生群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治。
三是以嚴(yán)立標(biāo),在常態(tài)長效中鞏固發(fā)展保障。作風(fēng)建設(shè)貴在持之以恒、成在久久為功;要健全長效機(jī)制,以中央八項規(guī)定精神筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展的“壓艙石”。要完善制度剛性約束,建立健全學(xué)校作風(fēng)建設(shè)制度體系;要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),發(fā)揮紀(jì)檢、審計、師生監(jiān)督合力,對頂風(fēng)違紀(jì)問題“零容忍”,對苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正;要樹立鮮明導(dǎo)向,大力選樹“勤勉務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的先進(jìn)典型,營造“比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流”的濃厚氛圍;要深化廉潔校園建設(shè),加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)全體教職員工守牢紀(jì)律紅線、涵養(yǎng)師者風(fēng)范,以風(fēng)清氣正的黨風(fēng)政風(fēng)帶動校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)全面提升。
同志們,自中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的通知》,要求全黨開展學(xué)習(xí)教育以來,學(xué)校黨委堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,出臺了若干措施。學(xué)校各部門各單位、各基層黨組織要依據(jù)若干措施,堅持一體推進(jìn)學(xué)查改,融入日常、抓在經(jīng)常,要立查立改,即知即改,把開展學(xué)習(xí)教育同完成學(xué)校25年重點(diǎn)工作任務(wù)緊密結(jié)合起來,切實防止“兩張皮”,確保學(xué)習(xí)教育取得實實在在的成效。
當(dāng)下,學(xué)校正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、爬坡過坎的關(guān)鍵時期,改革攻堅和保持穩(wěn)定的工作任務(wù)艱巨繁重,更需要我們以“時時放心不下”的責(zé)任感和“事事主動擔(dān)當(dāng)”的使命感,擔(dān)當(dāng)作為,履職盡責(zé),一心一意謀發(fā)展。抓深抓實學(xué)習(xí)研討,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、激發(fā)干勁,推動學(xué)校2025年各項決策部署落實落地,為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。(校黨委書記 賀瑞虎)
